黑牛策略尊师惠师政策让基层教师更有获得感

光明日报记者周世祥

教师是立教之本、兴教之源，让广大教育工作者尤其是基层教师更有职业获得感、幸福感，是尊师重教优良传统的延续，更能激发教师躬耕讲台、潜心育人的内在动力。2024年底七部门印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》，一年多来，一系列尊师惠师政策体系搭建的情况与效果怎样？在第42个教师节来临之际，记者深入采访了基层教师。

负担减轻、福利提升

教师“被看见”“静下心”

“《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》从医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障及其他方面提出了明确的尊师惠师举措。作为一名常带毕业班的老师，我切身体会到，自己的付出、大家的期盼‘被看见’了！”江西省南昌市松柏学校兰宫路校区中学教师付旭东直言，多头填报、各类非教学摊派明显减少，他有了更多时间精力静心备课。

“切实减负，让教师静下心。”华东师范大学教育学部教授郅庭瑾观察，2025年10月，教育部印发《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，推出多条“硬举措”——建立涉校涉师发文审核机制，实行社会事务进校园“白名单”制度，严禁强制师生参与与教育教学无关活动，严控借调借用教师，精简数据填报、杜绝“指尖上的形式主义”等。“这些都以刚性约束为学校和教师划清职责边界，让校长潜心办学、教师静心育人。”

对此，松柏学校朝阳校区小学教师陶然也有同感。“最直观的变化是非教学类台账、重复报表得到实质性精简。过去每周要处理3至4项繁杂的事务性填报工作，如今工作量压减过半，可以更从容深耕备课教研，静下心对待每位学生，耐心开展深度家校沟通。”陶然还提及，教师年度体检提档升级等惠师举措，让一线教师真切体会到关怀与温暖。

郅庭瑾还观察到，教师们只要“触个屏”就能发现新变化：“中国教师”小程序上线，提供政策资讯、培训查询、惠师服务等多元化服务；“AI教师心理陪伴”智能应用上线，为教师纾解压力提供了新路径。

“刚刚过去的暑假，一些老师会选择旅行调整身心，像贵州好多景区教师可以免门票，很实惠！”江西省南昌市羊子巷学校教育集团朝阳校区中学教师聂仟向记者提及，免费体检、心理健康服务能让教师及时关注身体健康变化，缓解身心压力；文旅景区、公共文化场馆的门票减免优惠，“中国教师”小程序里的日常出行、消费专属权益等都提升了教师们的生活便利度与幸福感。

兜底更牢、平台更广

促进“有底气”“走得远”

陕西师范大学毕业生赵庆准几年前作为一名特岗教师走进位于乌蒙山区的云南省会泽县，服务期满后来到昆明一所高中任教。他向记者提及，服务期间他与在编教师“同工同酬”，乡村差别化补助、乡镇补贴足额发放，“五险一金”全部落实；服务期满考核合格即办理入编，工龄教龄连续计算。“这些实打实、能落地的政策打消了青年教师的后顾之忧，为我们扎根基层、站稳讲台筑牢制度根基。”

赵庆准观察到，近年来，随着《新时代基础教育强师计划》出台，云南落地尊师惠师系列举措，坚持教师工资收入不低于当地公务员标准，还搭建了名师工作室、送培下乡、跟岗研修等成长平台。“待遇保障持续夯实，评优表彰向基层一线倾斜，尊师重教从理念转化为看得见、摸得着的获得感。”

“对于扎根西部的乡村基层教师而言，更牢更实的兜底保障让他们更有底气站好讲台。”郅庭瑾提及，教育部持续巩固义务教育教师平均收入水平不低于当地公务员的成果，中西部乡村教师生活补助政策已惠及教师130多万人次；中央财政继续对“特岗计划”教师给予工资性补助，西部、中部地区年人均达到4.18万元、3.88万元。“值得一提的是，我国构建了‘配租+配售’相结合的乡村教师住房保障体系，直击乡村教师安居难题。教龄津贴提标、编制标准全面达标等举措，也在持续提升教师的职业获得感。”

去年11月，教育部公布了全国县域普通高中头雁教师岗位计划人选，广东有33名教师入选，仁化县第一中学化学教师朱涛名列其中。朱涛的化学课被学生称为“魔法课堂”，他表示，希望通过组建头雁教师工作室，打造教师听课评课、教学研讨、课题比赛的交流平台，“相互学习相互成就，切实提升教育教学教研能力”。

教育部启动实施全国县域普通高中头雁教师岗位计划，首批遴选600人，支持他们建立工作室，辐射带动县中教师队伍建设；启动国门学校优秀青年教师培养支持计划，系统提升边境地区教师教育教学能力；首批“国优计划”毕业生已走上中小学教师岗位，部属师范大学师范生公费教育提升至研究生层次……“教师成长需要平台和机会。这些举措让老师们在把握教育教学规律、提升专业能力素养上‘走得更远’。”郅庭瑾表示。

“分层分类培训体系更多关照一线教师实际需求，贴合课堂、操作性强的研修机会助力我在教学变革中不断突破。”南昌市羊子巷学校教育集团朝阳校区小学教师吴美琴是一位从教21年的基层语文教师，“培训研修针对性强，有了新理念新方法的‘加持’，在课堂上和孩子们共享‘文字之美’，感觉更加游刃有余了！”

好政策持续深化

是给教师最好的礼物

教师节到来，对于系列政策如何持续发力，教师们提出了期盼。

“期待今后更好地完善班主任岗位激励，持续守住减负成果，让更多教师安心从教，潜心育人。”付旭东说。

陶然更期待教师减负成果能够常态化、制度化巩固，进一步厘清教师岗位职责边界，持续减少非教学事务负担。“让一线教师轻装上阵，全身心投入教书育人的本职工作。”

赵庆准表示，不少特岗教师本科毕业直接进入基层，有提升学历的想法，但在职研究生、高层次教研培训名额供给有限。“希望能够面向特岗、基层一线教师增设定向研修项目，扩大在职学历提升专项计划、骨干教师高级研修班名额，降低基层教师参与高层次学习的门槛，并更多把数字化教研、AI赋能教学等前沿内容纳入培训。”

赵庆准还注意到，云南已出台很多惠师举措，但不同县区落实程度仍有差异；特岗服务期满后受限于当地政策，人才流通不够顺畅。“建议强化督导，把特岗教师期满后续培养、教师培训经费保障、教师身心健康关怀、减负落地情况纳入地方教育考核，持续改善教师周转住房、保障性住房配套，落实教师体检、心理关爱等；对服务期留在县域任教的特岗教师，在骨干教师遴选、名师工作室入室、专项研修上予以定向倾斜；健全特岗教师县域外遴选流动机制，明确服务经历在职称评审、岗位竞聘、人才申报中的认定权重，让优质师资既能服务县域，也能反哺全省各学段教育。”

“展望未来，期待好政策能够持续深化、落地生根，让每一位教师都能安心从教、乐于从教，让尊师惠师从节日里的礼遇变成日常中的常态，这是对第42个教师节最好的献礼。”采访最后郅庭瑾说道。

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